ISO45001 职业健康安全管理体系认证流程

概念

ISO45001 职业健康安全管理体系是国际标准化组织（ISO）制定的一项重要国际标准，它为组织提供了一套科学、系统、标准化的管理方法，用于管理职业健康安全风险，保护员工及其他相关方的健康和安全，同时促进组织的可持续发展。

ISO45001 基于现代管理的 PDCA 循环原理，即计划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）、改进（Act），形成一个动态循环、持续改进的管理模式。它强调组织应从战略层面出发，制定清晰的职业健康安全方针和目标，将职业健康安全管理融入到组织的整体管理体系中，与其他业务过程相互融合、相互促进。

该标准要求组织全面识别和评估工作场所中存在的各种职业健康安全风险，包括物理、化学、生物、心理等方面的风险，并根据风险评估结果制定相应的控制措施，以消除或降低风险。同时，ISO45001 还注重法律法规的符合性，要求组织确保其职业健康安全管理活动符合国家和地方的法律法规及其他要求。此外，标准强调了领导作用、员工参与、沟通协商、文件化信息管理等方面的重要性，认为只有组织全体成员共同参与、积极配合，才能实现有效的职业健康安全管理。

认证流程

1. 准备阶段

• 决策与立项：组织管理层做出实施 ISO45001 认证的决策，明确认证的目标和意义，并成立以管理者代表为组长的认证工作领导小组，负责统筹协调认证工作。

• 人员培训：组织相关人员参加 ISO45001 标准培训，了解标准的内容、要求和实施方法，培养内部审核员队伍，为体系的建立和实施提供人才保障。

• 现状调研：对组织的职业健康安全管理现状进行全面调研，包括组织结构、人员配置、工作流程、设备设施、法律法规遵循情况、以往事故记录等，找出存在的问题和差距，为体系设计提供依据。

2. 体系建立阶段

• 方针目标制定：根据组织的战略目标和实际情况，制定职业健康安全方针，明确组织在职业健康安全方面的宗旨和方向，并制定具体、可测量、可实现、相关联、有时限（SMART）的职业健康安全目标。

• 风险评估与机遇识别：运用科学的方法，如安全检查表、故障树分析、危险与可操作性分析等，对组织的活动、产品和服务中存在的职业健康安全风险进行全面识别和评估，确定风险的等级和可接受程度，同时识别可能带来的机遇，如改进工作流程、提高员工满意度等。

• 文件编写：依据 ISO45001 标准要求，结合组织的实际情况，编写职业健康安全管理体系文件，包括管理手册、程序文件、作业指导书、记录表格等，确保文件的系统性、完整性和可操作性。

3. 体系运行阶段

• 发布与宣贯：将编写好的管理体系文件正式发布，并组织全体员工进行培训和宣贯，使员工了解体系文件的内容和要求，明确自己在职业健康安全管理中的职责和义务。

• 实施运行：组织按照管理体系文件的要求，全面实施职业健康安全管理体系，确保各项控制措施得到有效执行，如对危险作业进行审批、对员工进行安全培训、对设备设施进行维护保养等。

• 内部审核：定期组织内部审核，按照规定的程序和方法，对职业健康安全管理体系的运行情况进行检查和评估，发现不符合项及时采取纠正措施，确保体系的有效性和符合性。

• 管理评审：组织的最高管理者定期对职业健康安全管理体系进行管理评审，评估体系的持续适宜性、充分性和有效性，根据评审结果做出决策，提出改进方向和措施，推动体系的持续改进。

4. 认证申请与审核阶段

• 选择认证机构：组织根据自身需求和实际情况，选择具有资质、信誉良好的认证机构，并与其签订认证服务合同，明确双方的权利和义务。

• 提交申请：向认证机构提交认证申请材料，包括认证申请书、管理体系文件、营业执照副本、组织机构代码证等相关资料。

• 文件审核：认证机构对组织提交的申请材料进行文件审核，检查管理体系文件是否符合 ISO45001 标准的要求，提出文件修改意见。

• 现场审核：文件审核通过后，认证机构安排现场审核，审核员到组织的工作场所进行实地检查，通过查阅文件记录、观察现场作业、与员工交流等方式，对组织的职业健康安全管理体系的运行情况进行全面审核，确定是否符合标准要求，是否有效运行。

• 不符合项整改：对于现场审核中发现的不符合项，组织应制定详细的整改计划，明确整改措施、责任人、整改期限等，按时完成整改，并向认证机构提交整改报告。

5. 认证注册与监督阶段

• 认证决定：认证机构根据文件审核和现场审核的结果，以及组织对不符合项的整改情况，做出是否给予认证注册的决定。如果组织满足认证要求，认证机构将颁发 ISO45001 职业健康安全管理体系认证证书。

• 监督审核：认证机构在颁发证书后，会定期对组织进行监督审核，一般每年一次，以确保组织的职业健康安全管理体系持续符合标准要求并有效运行。监督审核的内容包括体系的变化情况、法律法规的遵守情况、重大风险的控制情况等。

• 再认证：认证证书的有效期通常为 3 年，在证书到期前，组织需要向认证机构提出再认证申请，认证机构将按照规定的程序进行再认证审核，以确定组织是否仍满足认证要求，是否能够继续保持认证资格。